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河北自貿試驗區各項工作持續推進

發布時間:2019-11-03 08:29:25  來源:河北新聞網  河北黨網新聞熱線:0311-87908405
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  “茍日新,日日新,又日新”。8月30日,河北自貿試驗區掛牌。兩個多月來,自貿試驗區各項工作持續有序推進。

  強化自貿試驗區頂層設計,出臺《中國(河北)自由貿易試驗區管理辦法》;推動設立各類管理機構,機構人員逐步到位;梳理形成河北自貿試驗區創新清單(第一批),扎實做好下放管理權限和“證照分離”改革全覆蓋;借力各類活動開展招商推介工作,提升河北自貿試驗區的知名度和影響力。

  河北走進“自貿時間”,以制度創新為核心,不斷釋放改革“紅利”,激發高質量發展內生動力,打造開放發展新高地。

  ●頂層設計“先行動”

  ——為自貿試驗區建設提供基本制度和法律保障

  10月28日,《中國(河北)自由貿易試驗區管理辦法》印發并公布實施。該《辦法》適用于經國務院批準設立的中國(河北)自由貿易試驗區,自貿試驗區涵蓋雄安片區、正定片區、曹妃甸片區和大興機場片區。《辦法》共五十六條,包括總則、管理體制、投資改革、貿易便利、金融創新、產業開放、協同發展、風險防范、營商環境、附則等十個方面。

  此外,自貿試驗區領導小組工作規則、工作細則、2019年工作要點和第一批制度創新清單等4個專件,已于10月12日印發實施。

  河北省商務廳相關負責人表示,五個專門文件作為自貿試驗區頂層設計的基本架構,為下一步建設工作提供了基本制度和法律保障。

  ●管理機構“抓落實”

  ——加大各管理機構組建力度

  目前,河北自貿試驗區各管理機構組建工作已陸續展開——

  河北省已成立自貿試驗區推進工作領導小組,省委書記、省長任組長。各片區也分別成立了推進工作領導小組。

  河北省編辦已批準在正定片區、曹妃甸片區、大興機場片區建立管委會。

  曹妃甸片區管委會的人員機構基本到位。成立自貿辦,下設自貿制度創新局、自貿協調聯絡局。

  正定片區管理機構已經確定。片區管委會黨工委書記、管委會主任已經確定。

  雄安片區的機構設置方案正在爭取中編辦的支持。在批復前,已經協調商務部、廣東省分別選派與自貿試驗區建設相關的干部到新區掛職。

  大興機場片區管委會正在積極組建。先期批復了片區自貿建設局的“三定”方案,已組織人員開展工作。

  下一步,河北省將加大片區管理機構組建力度,配齊配強管委會領導班子和管理團隊,確保11月中旬前人員機構到位。

  ●制度創新“強引擎”

  ——制定制度清單,下放管理權限,實施“證照分離”改革全覆蓋

  自貿試驗區以制度創新為核心,以可復制可推廣為基本要求。種好自貿區“試驗田”,制度“選苗育苗”是關鍵。

  為此,河北省商務廳梳理形成自貿試驗區制度創新清單(第一批),包括了中央和國家部委支持其他先行自貿試驗區共性制度創新措施217項和河北自貿試驗區總體方案制度創新措施98項。目前,河北省商務廳會同各片區,在第一批制度創新清單基礎上,抓緊制定符合各片區功能定位和產業特色的制度清單。

  10月13日,河北省審改辦印發《關于河北自貿試驗區各片區提出下放省級管理權限需求清單的通知》。本著分批下放、按需下放的原則,組織石家莊、唐山、廊坊市政府和雄安新區管委會圍繞本片區功能定位和產業發展重點,對照省級保留且正在實施的行政許可事項(共471項),有針對性地分析研究本片區放權需求,研究提出需下放的省級行政許可事項清單(建設初期放權清單和長遠規劃放權清單),并明確承接時間。

  下一步,將根據各片區提出的正式清單和省有關部門提出的具體下放意見,進行梳理匯總和嚴格審核,形成最終下放清單。

  為確保12月1日前在各片區順利實施“證照分離”改革全覆蓋,河北省組織42個省有關部門對照國務院事項清單梳理本系統(省、市、縣三級)行政許可事項,進一步細化具體改革舉措。同時,提出對本系統(省、市、縣三級)以地方性法規自設的省級涉企行政許可事項,以直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務的改革方式,全部參與此次改革。

  ●招商推介“加速度”

  ——提升河北自貿試驗區知名度和影響力

  制度創新育活力,開放高地引鳳來。河北省商務廳及各片區通過各項推介活動及各類平臺,積極推介河北自貿試驗區,提升河北自貿試驗區知名度和影響力。

  10月21日,河北省商務廳在深圳舉辦專題推介活動,宣傳河北自貿試驗區的改革開放舉措、制度創新任務和產業發展優勢。分別在中國國際數字經濟博覽會、河北國際生物醫藥產業合作對接會、世界自貿區(橫琴)論壇等重大經貿活動中,開展專題推介。還計劃于11月13日在上海舉辦專題宣傳推介活動,爭取在今年底和明年上半年分別在新加坡、迪拜、歐洲組織開展境外系列招商推介活動。

  廊坊市先后在廈門、深圳、石家莊等地,舉辦了自貿試驗區全球招商合作發布對接會,全面推介自貿試驗區及臨空經濟區。10月26日,臨空經濟區·自貿區重點項目簽約暨首批項目集中開工活動舉辦。南航華北培訓基地、新奧中央研究院科創基地等首批6個重點項目集中開工。

  正定片區充分利用“石洽會”“深圳推介會”等平臺進行招商推介,舉辦了“2019石家莊國際貨運代理物流對接會”“生物醫藥、臨空經濟、金融創新專題研討活動”等。

  曹妃甸片區成功舉辦“9?6(北京)”“9?20(曹妃甸)”片區招商推介會。(記者馮陽)

責任編輯:王雅嵐_DW110

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